Санкт-петербургский мещанин Никифор Афанасьевич Иванов подал городскую Думу жалобу ниже следующего содержания:
«Г. член Управы, заведывающий III отделением от 9 сего декабря за № 3685 сообщил мне что ходатайство моё перед городскую Управою от дозволении мне в Александровском саду поставить два павильона для торговли чаем это табаком отклонено Управою в виду нежелания застройки сада.
«Таковой отказ нахожу несправедливым по отношению меня по следующим основаниям:
«Если городская Управа не желала застраивать Александровский сад, то не следовало вводить меня в заблуждение и ущерб, а не требовать предоставления чертежей и рисунков, а прямо отказать по изложенной причине.
«Если мне, коренному жителю С.-Петербурга отказывают в постановке павильонов в саду, то почему же пришлому жителю разрешается, как, например, бывшему австрийскому подданному ныне колпинскому мещанину Юлию Бурсе купцу Абрамову И ныне какому-то иностранному предпринимателю разрешена постановка павильона для продажи зонтиков косметики и перчаток.
«Мне думается, что в данном случае Управа, отклоняя моё ходатайство, руководствовалась побуждениями её канцелярии, не симпатизирующей мне.
«На основании изложенного покорнейший прошу городскую общую Думу признать отказ Управы неправильным и дозволить постановку сказанных павильонов за предложенную сумму и о результате его решения объявить мне.
Справка I. Иванов заявил городской Управе, что желая открыть в Александровском саду торговлю табаком, сигарами, папиросами и гильзами, а также пирожными, кофе и чаем он просит разрешить ему таковое торговлю с отводом для этого места, одного в количестве 6 кв.с., а другого 12 кв. с. с предложением по 120 руб. в год арендной платы за каждое место сроком на 10 лет.
Городская Управа предварительно разрешения этого ходатайства предложила Иванову предоставить чертежи павильонов, каковые Иванов и предоставил Управу 12 ноября 1896 г., и Управа передала их на рассмотрение технического своего отделения.
Заведующий техническим отделением член Управы Н.Л. Бенуа сообщил, что означенным отделением рассмотрено ходатайство мещанина Иванова о разрешении ему постройки в Александровском саду павильона под табачную лавку (а в плане назначены им ещё и два таких-же павильона один с надписью "кофейная", а второй тоже под "табачную лавочку") и техническим отделением найдено:, что допущение подобных торговых заведений в городском саду, служащем украшением Столицы и местом увековечения именитых людей России, не следует, как до сей поры городская Управа отклоняла поступавшие подобное ходатайства.
Представленные же чертежи как совершенно неудовлетворительные по внешним фасадам на Высочайшее воззрение ни под каким предлогом не могут быть представлены.
Городская управа, обсудив просьбу Иванова и выше назначенное заключение технического отделения, журналом 22 ноября 1896 г., ходатайство Иванова отклонила.
Справка II. В Александровском саду отданы городскою Управою места для торговли:
а) прохладительными напитками - Альберти.
б) вафлями и шипучим молоком (по контракту Вильману за 20 руб. в лето).
и в) пряниками - Абрамову за 150 руб. в год.
Заключение. Городская Управа постановила об обстоятельствах настоящего дела, вследствие просьбы Иванова, представить на рассмотрение городской Думы, причём городская Управа, с своей стороны, остаётся при том заключении, что городское управление не обязано удовлетворять всякого рода ходатайство о допущении торговых заведений в городских садах, и что, если городская Управа требовала предоставление от Иванова рисунков и чертежей предполагавшихся им к постановке павильонов, то в интересах выяснения предложения и ограждение городских садов от обезображивания такими постройками, которые не могут быть признаны удовлетворительными самым простым требованием благообразия, что и подтвердилось предоставленными Ивановым чертежами и данным по ним заключением технического отделения.
