Никонов Павел Николаевич

ПРЕДИСЛОВИЕ ИЗ 2022-ГО ГОДА

Книга О. П. Бертинского представляет собой своеобразное издание Устава Строительного. Своеобразность её состоит в том, что в ней воспроизведены все статьи Устава, но те из них, которые содержат отсылки к нормам иных законов и других актов законодательства Российской Империи, сопровождены подробными цитатами этих норм. Если в такой цитате также встречается отсылка к иномым документам, то автор приводит необходимые цитаты и из них. Кроме того, статьи и не содержащие отсылок, но требующие комментария, в том числе, иллюстрации практикой правоприменения, снабжены такими комментариями, в том числе, содержащими разъяснения Правительствовавшего Сената, а также Министерства Внутренних Дел, которому до 1917 года была подведомственна основная часть дел по строительству, других ведомств. Таким образом, издание представляет собой развернутую картину законодательства Российской Империи, регулировавшего до 1917 года то, что в соответствии с нынешним определением называется «Градостроительная деятельность».
Впрочем, само по себе именно это издание не уникально. Ему предшествовали несколько переизданий книги «Устав строительный. Измененный по продолжениям 1876 и 1879 г. г. с разъяснениями по решениям уголовного кассационного департамента Правительствующего Сената и приложением циркуляров министерства внутренних дел и позднейших узаконенний». Третье издание этой книги состоялось ещё в 1881 году. Аналогично Уставу Строительному с такими комментариями издавались основные законодательные акты и иных профильных направлений.
Таким же образом, то есть с комментариями Устава Строительного и иных строительных законов, издавались книги и иных авторов. Например, М. Шрамченко «Устав Строительный. Измененный и дополненный узаконениями, обнародованными по 1 августа 1910 г., с разъяснениями Правительствующего Сената и циркулярами Министерства Внутренних дел и с приложением правил строительной полиции для губерний Царства Польского» Издание 9-е значительно дополненное, СПб 1911 г. Или в четырех томах «Сборник законов и разъяснений к ним по гражданской строительной части и той дорожной, которая находится в ведении Министерства Внутренних дел, и сборник общих законов, имеющих отношение к сим частям» З. В. Зосимовский, СПб 1901 г.

Данный текст представляет собой переведенный в электронный вид и отредактированный текст оригинала. Редакция заключалась лишь в приведении его к современной орфографии, а также исправлении очевидных опечаток.
Слова в тексте оригинала, выделенные курсивом, выделены курсивом и в этом тексте.

Номера страниц в разделе «Содержание», даны в соответствии с номерами страниц цифрового документа в формате WORD, подготовленного в данной редакции.
Далее следует раздел «ОГЛАВЛЕНИЕ Устава Строительного», в котором текст и номера страниц даны по оригиналу, и не соответствуют номерам страниц в тексте в цифровом формате.

Номера статей Устава Строительного отображены цифрами, стоящими в начале абзаца, жирного шрифта, размером, превышающими шрифт последующего текста самой статьи.
Необходимо учесть то, что в отличие от норм современных законов, статьи Устава строительного включают в себя примечания, которые являлись полноценной частью статьи, то есть имели ту же силу нормы закона, как и основной текст статьи. Такие комментарии выделены тем, что начинаются словом «Примечание.»
Помимо таких примечаний книга содержит и обычные примечания автора — О. П. Бертинского. Эти примечания отмечены сноской «*)» и приведены сразу после абзаца, в котором размещены. Текст примечания размещается под чертой в сдвинутых вправо абзацах, напечатанных меньшим шрифтом.
В целом формат текста таков:

3. Текст*) статьи
*⁾ Текст примечания
Примечание. Текст примечания к статье

Название документа, из которого приводится цитата

Текст цитаты или развёрнутый комментарий автора к статье Устава строительного.
Примечание. Примечание к цитируемой норме, которое, в свою очередь, является полноценной частью этой нормы.