Данное исследование включает в себя анализ Охранных зон в Ленинграде/Санкт-Петербурге на протяжении 40-ка лет: с 1969 по 2009 годы.

OOZ

Постранично:

1969 1972 1988 1989 1998 1999 2001 2003 2009

 

Понятие «Охранные зоны» было введено постановлением Совета Министров СССР № 3898 от 14.10.1948 года «О мерах улучшения охраны памятников культуры». К середине 60-х годов XX века развитие практики выявления и охраны объектов культурного наследия привело к пониманию того, что историко-культурную ценность представляют собой не только одни памятники, но среда исторической застройки, которая их окружает и объединяет. Генеральным планом Ленинграда 1966 года была установлена Объединенная охранная зона Ленинграда. Но в 1969 году Исполком Ленгорсовета принял решение № 120 «Об охранных зонах памятников культуры, архитектуры и истории», утвердившим новый вариант Объединенных зон охраны Ленинграда, границы которых были необоснованно урезаны в процессе согласования и утверждения по конъектурным соображениям. Площадь Объединенной охраной зоны составила 720 га, зон регулирования застройки – 480 га.
В 1972 году было принято решение Исполкома Ленгорсовета об установлении зон охраны памятников, находящихся вне объединенных охранных зон. Работа по выявлению памятников, постановке их на учет и формирование для них зон охраны продолжалась. В 1986 году был принят следующий Генеральный план города. К этому времени густота поставленных на учет памятников была уже такой, что это потребовало радикального пересмотра границ старых зон охраны, и 30.12.1988 года было принято решение Исполкома Ленгорсовета № 1045 «Об утверждении границ объединенных зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах Ленинграда». Этим решением границы зон охраны исторического центра нашего города были значительно расширены. Согласно материалам утвержденного проекта площадь новых зон охраны, не считая акватории, составила:

  • Объединенной охранной зоны 3277 га;
  • Объединенной зоны регулирования застройки 1-й категории 3316 га;
  • Объединенной зоны регулирования застройки 2-й категории 14095 га.

В 1989 году Было принято решение «О внесении Санкт-Петербурга (исторический центр Ленинграда) с окрестностями в список всемирного наследия» ЮНЕСКО под № 540. В качестве обоснования этого шага в рекомендации ИКОМОС сказано: «Включение Санкт-Петербурга в Список всемирного наследия столь очевидно, что любое подробное обоснование представляется излишним». Границы нового объекта всемирного наследия практически полностью совпали с границей Объединенной охранной зоной центральных районов Ленинграда, а также включили в себя территории исторических пригородов, исторические трассы дорог и фарватеров.
В течении периода с 1989 по 2003 год были разработаны проекты охранных зон исторических пригородов Санкт-Петербурга, которые до принятия в установленном порядке соответствующих нормативных актов были введены как временные.
В 2005 году был разработан очередной генеральный плане Санкт-Петербурга, принятый законом Санкт-Петербурга № 728-99 от 22.12.2005 г. В его составе были разработаны новые зоны охраны. Они во многом повторяли проектные охранные зоны пригородов Санкт-Петербурга, но при этом радикально сократились охранные зоны центральной части города. В границы только бывшей Объединенной охранной зоны и Объединенной зоны регулирования застройки 1-й категории уместились:

  • Охранная зоны – 1267 га
  • Зона регулирования застройки 1 – 1919 га
  • Зона регулирования застройки 2 – 3017 га
  • Зона регулирования застройки 3 – 756 га

Эти зоны более 3-х лет года оставались в состоянии проекта и были введены в действие законом Закон Санкт-Петербурга № 820-7 от 19 января «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон».


ЭВОЛЮЦИЯ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА:

1969 г. – Решение Ленгорисполкома № 120 от 12 февраля «ОБ ОХРАННЫХ ЗОНАХ ПАМЯТНИКОВ КУЛЬТУРЫ, АРХИТЕКТУРЫ И ИСТОРИИ»

1972 г. – Решение Ленгорисполкома № 660 от 20 июля «О ПАМЯТНИКАХ АРХИТЕКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ ВНЕ ОБЪЕДИНЕННЫХ ОХРАННЫХ ЗОН»

1988 г. – Решение Ленгорисполкома № 1045 от 30 декабря «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ОБЪЕДИНЕННЫХ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В ЦЕНТРАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ЛЕНИНГРАДА»

1989 г. – Удостоверение от 17 октября О ВНЕСЕНИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (исторический центр Ленинграда) С ОКРЕСТНОСТЯМИ В СПИСОК ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ под № 540

1990 г. – Решение Ленгорисполкома № 403 от 13 апреля «О ВЗЯТИИ ПОД ОХРАНУ БЫВШИХ ДАЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ И УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ В ВЫБОРГСКОМ РАЙОНЕ»
– Решение Ленгорисполкома № 646 от 6 августа «О ВЗЯТИИ ПОД ОХРАНУ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНЫХ ПАМЯТНИКОВ Г. КРОНШТАДТА И УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ»

1998 г. Распоряжения КГИОП «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ»:
–№3 от 12 января КРОНШТАДТСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
–№ 4 от 12 января КРАСНОСЕЛЬСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
–№ 7 от 22 апреля ПЕТРОДВОРЦОВОГО И ЛОМОНОСОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
–№ 9 от 21 октября ПОСЕЛКА КОМАРОВО
№ 21 от 21 октября КУРОРТНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА

1999 г. – Распоряжение КГИОП № 1 от 1 марта «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПУШКИНСКОГО И ПАВЛОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

2001 г. – Распоряжения КГИОП №1 от 14 ноября «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПОСЕЛКОВ УШКОВО, РЕПИНО, СОЛНЕЧНОЕ и ПЕСОЧНОЕ
– Распоряжения КГИОП №2 от 24 декабря «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ГРАНИЦ, РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗОН УЧАСТКОВ ИСТОРИЧЕСКОГО КУЛЬТУРНОГО СЛОЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

2003 г. Распоряжения КГИОП от 21 ноября «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ»:
–№10-4 СЕСТРОРЕЦКА и ЗЕЛЕНОГОРСКА
–№10-5 КРАСНОСЕЛЬСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
–№10-6 ПУШКИНСКОГО И ПАВЛОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
–№10-7 ПЕТРОДВОРЦОВОГО и ЛОМОНОСОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
–№10-7 ПОСЕЛКА УСТЬ-ИЖОРА
2009 г. – Закон Санкт-Петербурга № 820-7 от 19 января «О ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И РЕЖИМАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В ГРАНИЦАХ УКАЗАННЫХ ЗОН»

ПРИМЕЧАНИЕ: Зоны, установленные распоряжениями КГИОП, не имели юридической силы и существовали лишь в качестве проектов зон.
На территории Петродворца, Ломоносова, Пушкина, Павловска, Красного Села и Кронштадта такие проекты в период с 1990 по 2003 год подготавливались по несколько раз. В данной презентации они представлены в окончательном виде, в котором они существовали перед 2009 годом — принятием закона Санкт-Петербурга о «О ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА РЕЖИМАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В ГРАНИЦАХ УКАЗАННЫХ ЗОН